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中国城市人口将迎大爆炸?

时间:2021-05-04 20:45 来源:未知   点击:

人潮汹涌

本日,国家发改委《2021年新型城镇化和城乡融会发展重点义务》颁布,其中提出城区常住人口300万以下城市落实全面撤消落户限度政策,有序放开放宽城市落户制约。

有观点以为,这一决定势必引起大量人口流动,大城市人口数目有望再攀顶峰。

此前,多个大城市提出要在“十四五”期间迈入千万级人口城市行列。对于城市人口增长的话题,能够说是一热、再热。

不论是因“城”而“市”,还是因“市”而“城”,自城市树立起,就随同大量人口涌入。根据中国统计年鉴数据,新中国成破70多年来,城镇人口总数翻了近14倍。“十三五”时期,全国有超过1亿非户籍人口在城市落户。2020年公民经济和社会发展统计公报显示,2020年末,我国常住人口城镇化率超过60%。

城市人口将迎来大爆炸吗?大量的人口流入,会给城市带来什么影响?

多个城市打算迈入千万级人口行列

南京市“十四五”规划纲要提出,“十四五”时代,南京目的常住人口打破1000万。根据2019年南京统计公报,当年末全市常住人口850万人。

在目前四个新一线龙头城市中,成都总人口为1658.1万人,武汉为1121.2万人。杭州2019年人口增加了55.4万人,增量位居全国第一,总人口首次突破千万大关,达到了1036万人。

此外,包含郑州市和西安市这些新一线城市,总人口也都超过了千万。2018年郑州常住人口增加25.5万人,常住人口总量冲破千万大关。这也是郑州持续8年常住人口增量超过15万。同年,西保险市常住人口达1000.37万人,比上年末净增添38.7万人。

除南京市外,济南市也提出,“十四五”期间,常住人口规模达到1000万人,常住人口城镇化率达到77%,经济和人口承载才能明显加强,成为黄河流域中心增长极。

青岛市2019年常住人口为949.98万人。青岛市“十四五”计划纲领提出,要强化人口发展策略位置跟基本作用,实行更加踊跃的人口会聚策略,适度扩大,连续推动听口范围强大。到2025年,常住人口到达1100万人。

长沙市提出,到2025年,市域常住人口突破1000万人。

一些城市人口不增反降

尽管当前我国城市广泛人口增长,但依然有些城市逆势而行,人口大批散失。2019年国家发改委官方文件中首次提出“收缩型城市”的概念。

目前我国的收缩型城市重要涌现东北、西北地域,以东北地区最为典范。这些城市因资源枯竭、工业变迁、地舆偏僻、被动虹吸等起因,人口逐步减少。

2008到2018的十年间,东北三省共有37个城市呈现城区常住人口减少,占统计城市的43%。其中减少幅度较大的城市有鹤岗、肇东、鸡西、公主岭、龙井、鞍山、抚顺、海城、本溪等地。

经济发达地区也存在收缩景象。广州地理研讨所杜志威等应用官方统计数据分析发明,2000至2016年,广东省饶平县、南澳县、乐昌市、南雄市、阳山县、连山县、连州市、连南县人口规模为负增长,出现持续性收缩。

跟着城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策,城区常住人口300万至500万的大城市落户前提全面放宽,取得大城市户籍不再是困难,中小城市的收缩状况将更为严格。

该扩张仍是该收缩?

2019年国度发改委明白请求压缩型中小城市要瘦身强体,严控增量、盘活存量。

须要明确的是,城市人口并非多多益善,城市收缩并不老是坏事。有人口流入,天然就有人口流出,这是劳能源主动优化配置的成果。

当前,多数城市强化人口发展战略地位,通过适度扩张,刺激经济发展,获得了良好的后果。其中也不乏一些收缩型城市,只管人口减少却并未导致经济消退。

比方,南通市人口流出同时,经济持续良好发展。近年来南通市持续人口净流出,GDP却呈逐年回升态势。

剖析人士指出,城市人口规划应变被动为自动,依据本身上风特点、发展定位决议该扩张还是该收缩,盲目领导人口流动并不能真正解决城市存在的问题。

(本文局部内容引自国民日报、第一财经、南方杂志等文章)

起源:国事纵贯车

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